Тенденция развития политических партий и движений. Презентация на тему " политические партии и движения" Тенденции развития политических партий и движений
Важнейшей тенденцией развития современного общества является глобализация, отражающая, безусловно, объективные процессы его более высокого развития. Глобализация проявляется во всех сферах общества, в частности, оказывает влияние на формирование политических институтов и протекание политических процессов. Термин «глобализация» прочно вошел в обиход научного сообщества. Уже вышли специальные работы по тем или иным аспектам глобализации . Однако избранная нами тема до сих пор не исследована. Рассмотрение проблематики политических партий в контексте глобализационных процессов позволяет обратить внимание на ряд аспектов, выпавших из поля зрения исследователей, и более многогранно осветить проблемы развития политических партий на современном этапе и проблемы глобализации.
Актуальность изучения данной темы усиливается тем, что политические партии выступают одним из важнейших субъектов глобализации, так как именно они обоснованно представили модели социально-справедливого государства и пути их реализации -- определенные стандарты, что является неотъемлемой чертой глобализации. Глобализация представляет собой такой уровень развития общества, который подразумевает формирование определенных стандартов (стандарта моделей государства, стандарта права, стандарта прав человека и т. д.). Конечно, до реализации указанных стандартов весьма далеко, но политические партии, являясь носителями, а зачастую и инициаторами, разработчиками моделей, как им представляется, наилучшего государственного устройства, существенно продвигают мировое развитие в направлении к этому.
В условиях все более активно развивающихся глобализационных процессов прослеживается весьма противоречивая тенденция.
С одной стороны, наблюдается нарастание признаков унификации, что ведет к формированию определенного стереотипа (стандарта) прогрессивного цивилизационного типа развития, каковым объявляется западный тип, неразрывно связанный с демократическим, социальным, правовым государством, гражданским обществом. В результате происходит сближение политических партий, их требований, а идеал социально-справедливого государства уже стал достоянием многих партий. Это такой же необратимый процесс, как и глобализация. Глобализация связана с появлением определенных стандартов, а стандарты -- основа унификации.
С другой стороны, сохраняются, порой усиливаются, а иногда и специально подчеркиваются национальные особенности политических партий. Это способствует удержанию партий ряда стран от перехода к выдвижению некоторых прогрессивных требований. Например, политические партии мусульманского мира не приемлют многие устоявшиеся ценности Запада (правовое государство, гражданское общество и т. д.). Кроме того, в условиях глобализации государства заимствуют друг у друга правовые нормы и институты, но механизм их функционирования, в том числе и функционирования политических партий, сохраняет национальную специфику. В связи с этим в ряде стран многие демократические ценности лишь формально провозглашаются, но не реализуются, т. е. имеет место не демократия, а ее имитация. Все это говорит о том, что глобализация не должна отменять национальных особенностей, специфики развития государств и политических партий, не должна вести к всеобщей унификации. История различных стран (в том числе и Российской империи) показывает, что унификация не способствует прогрессивному развитию. глобализация политический партия
Поэтому, признавая глобализацию как объективный, неизбежный процесс, необходимо постараться избежать такой крайности, как всеобщая унификация, -- должны сохраняться политический плюрализм, цивилизационные, культурные и национальные особенности развития.
Применительно к политическим партиям тенденции глобализации проявляются в деятельности партий интернационалистического типа, которые направлены на взаимодействие и взаимовлияние. Их количество в настоящее время достаточно велико. А самые первые интернационалистические партии -- марксистские -- продемонстрировали миру трансляцию своего стандарта -- социальной модели. Вспомним, что важнейшей идеей марксизма выступала идея мировой социалистической революции -- своего рода единый стандарт для всего мира. Особенно ярко трансляция стандарта проявилась в практике большевистской партии, стремившейся повести по пути социализма многие страны. Это заставляет обратить внимание на то, что более привычным и устоявшимся термином, отражающим глобализационные процессы, является термин «интернационализация». Однако современные процессы, связанные с глобализацией, качественно отличаются от интернационализации. Интернационализация -- это рост системы связей на уровне национальных институтов (государств, межправительственных и неправительственных организаций, но национального масштаба). Можно согласиться с С. Чугровым, что принципиальным отличием глобализации от интернационализации является разрушение национальных границ, подрыв основ национального суверенитета: «В понятие глобализации входит интенсификация процессов интернационализации до такой степени, что эти процессы становятся непосредственными факторами изменения социальной организации национального и местного уровней» . Часто в качестве синонима глобализации используется термин «модернизация». Следует заметить, что, имея много общего, эти термины различаются: модернизация подразумевает в большей степени технологический и социальный прорыв, а интернационализация -- преодоление пространственных барьеров. Близким, но не тождественным глобализации процессом является «интеграция» -- слияние разнородных взаимодействующих элементов в целое, в систему. Все эти процессы позволяют лучше понять специфику глобализации и причины роста националистических партий в настоящее время. Кроме того, возникают интернационалистические партии, сочетающие идеи социализма и расизма, а также националистические организации, придерживающиеся автократизма.
Глобализация актуализирует проблему легитимизации изменяющихся политических институтов. Поэтому в противовес глобализации со второй половины 90-х годов прошлого века развивается мощное антиглобалисткое движение, представленное различными партиями и организациями. Все они также ставят вопрос о легитимизации новых форм социально-политической активности, но представляют их по-своему. Антиглобалисткие партии и организации отстаивают интересы различных, причем широких слоев населения, которые выступают против несправедливости в различных сферах общества в условиях глобализации. Они выдвигают свои требования к национальным правительствам и международным организациям. Антиглобалисткое движение отличается от социальных движений прошлых лет. Оно транснационально: группы и объединения, его составляющие, имеют своеобразную, гибкую и слабо формализованную организацию, использующую новую тактику социального действия. Не случайно уже ставится вопрос о возможности создания антиглобалисткого интернационала. Антиглобалисткое движение весьма аморфно, пока еще не выработало единой позиции. Однако партии и организации, его составляющие, стараются выработать консолидированную конструктивную позицию. Этому способствует их взаимодействие в рамках Всемирного Социального Форума. Практика социальных форумов призвана служить объединению усилий общественных организаций в работе над альтернативными социально-экономическими проектами. Антиглобалисткое движение выдвигает альтернативы современным формам общественного развития, выполняет функцию агрегирования и аккумулирования возможных альтернатив. Антиглобалисткие партии и организации проводят крупные протестные акции (манифестации и др.) в различных регионах мира. Не случайно внимание к антиглобалистким партиям и организациям как самостоятельному феномену современной общественно-политической жизни подменялось вниманием к манифестациям. В то же время широкие протестные акции, проводимые антиглобалисткими партиями и организациями, вызывают социальную напряженность, угрозу правопорядку и общественной безопасности в ряде стран. Поэтому изучение антиглобалистких партий и организаций, выработка консолидированной концепции в отношении них необходимы для успешного конструктивного диалога между этими организациями, с одной стороны, и государствами и транснациональными институтами -- с другой. Возрастающая активность антиглобалисткого движения в политическом процессе все больше заставляет рассматривать его как самостоятельное явление общественно-политической жизни. Поэтому, говоря о глобализации, нельзя забывать и об антиглобалистких тенденциях, а также партиях и организациях, выражающих эти тенденции, -- что составляет обратную сторону глобализации.
В настоящее время плюрализм, многопартийность рождают определенную неустойчивость мира. С этих позиций глобализация может способствовать определенной стабильности мира. Некоторые исследователи полагают, что глобализация кардинально изменит устройство мира: жесткая система территориальных государств, где суверенитет очерчен границами, постепенно уходит в прошлое и вскоре уступит место глобальной системе суверенитета. Например, в Европе она трансформируется и заменяется более гибкой, многоуровневой системой. М.В. Ильин пишет о появлении нового типа глобального государства -- трансформа, который называет хоритиком. Речь идет о появлении государств или группы государств, объединяющих вокруг себя другие территориально-государственные образования по какому-либо принципу, например, по общности крови -- тюркский трансформ или европейский трансформ, восточнославянский или латиноамериканский трансформ и т. д.; по духу -- демократический трансформ, антитеррористический трансформ, антидискриминационный трансформ и т. д. М.В. Ильин полагает, что основу глобальной системы составят несколько десятков глобализированных трансформов. Возможно, сохранятся и политические образования, которые глобализировались лишь частично и опираются на традиционные виды суверенитета . При этом надо учитывать, что в современном мире существуют и мощные тенденции к локализации суверенитета, недопущения его выхода за пределы отдельного государства. В этом смысле показателен провал европейской конституции и рост националистических партий в европейских странах. Националистические партии выступают за национальную целостность своих государств, сохранение национального суверенитета и национальных границ.
Изменились качественно информационные условия. Ярким проявлением этого являются инновационные технологии. Происходит формирование глобального информационного общества . В связи с этим глобализация преобразует мировое пространство в единую зону (с высокой мобильностью и проникаемостью информации, капитала, товаров, услуг, людей и т. д.). Нетрудно предположить, что в таком обществе будет и высокая взаимозависимость субъектов. Все это позволяет понять причины различного отношения к глобализации со стороны политических партий и водораздел между ними.
Таким образом, в настоящее время в развитии политических партий прослеживаются весьма противоречивые тенденции, связанные с глобализацией. Выступая сложным процессом, глобализация явилась основой для активизации известных типов партий (интернационалистических и националистических) и возникновения новых (глобалистских и антиглобалистких). Все партии так или иначе вырабатывают свое отношение к глобализации, поэтому изучение современных политических партий может помочь понять и избежать возможные крайности глобализации, а также тенденции, противоположные этому процессу.
Список литературы
- 1. Косов Ю.В. В поисках стратегии выживания: Анализ концепций глобального развития. СПб., 1991.
- 2. Чугров С. Глобализация, модернизация или интернационализация (Заметки на полях статьи П. Ратленда) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 4.
- 3. Ильин М.В. Суверенитет: вызревание понятийной категории в условиях глобализации // Политическая наука. 2005. № 4.
- 4. Панарин А.С. Глобальное информационное общество: вызовы и ответы // Власть. 2001. № 1.
- 5. Лейбин В.М. Глобальная проблематика: Научные исследования и дискуссии. М., 1991.
- 6. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2001.
Вспомните:
что представляет собой институциональная подсистема политической системы? Какую роль играют политические партии в механизмах парламентской демократии ? Каково содержание каждой из политических идеологий современности?
Напомним, что институциональный компонент политической системы включает, помимо государства, политические партии и движения. Современный мир трудно представить без этих важных субъектов политической жизни. «Самыми политическими» из всех существующих негосударственных организаций являются политические партии. В политологии сложилось особое направление - партология (наука, занимающаяся теоретико-практическим анализом партий и партийных систем). Исследователи отмечают, что в последние десятилетия современные партии претерпели существенные изменения по сравнению со своими классическими образцами конца XIX - середины XX в. Происходит размывание социально-классовых ориентации политических партий, снижается их массовость, престиж и доверие избирателей. Общественно-политические движения, напротив, набирают силу. В них состоят сотни миллионов людей, оказывающих мощное влияние на международные отношения и внутриполитические процессы. В этой связи ряд аналитиков делают вывод, что партии утрачивают свою политическую роль в обществе, повышая шансы движений, которым и принадлежит будущее.
Что же представляют собой современные политические партии и движения? Каковы их функции и тенденции развития? Действительно ли партия как политический институт клонится к своему закату? На эти вопросы отвечает материал параграфа.
ПОНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ
Ученые рассматривают сущность политической партии (от лат. partial - часть, делю) с позиций разных научных подходов.
Для одних партия выступает как группа, основанная на идеологических связях. Сторонники этого подхода (либеральная традиция) делают упор на идеологические принципы. Другие трактуют партию как представителя классовых интересов. Этот подход характерен для марксистской традиции. Он связывает появление партий с делением общества на противоположные классы и считает партию высшей формой классовой организации. Третьи определяют партию как одну из организаций - институтов политической системы. Такой подход присущ современной западной политической науке.
На основе этих подходов выделяются наиболее общие сущностные признаки политической партии . К ним относятся:
1) определенная идеология, система общих ценностей и норм. Данный признак реализуется, прежде всего, в программе, где определяются цели партии и основные пути их
достижения (в современных условиях идеологические принципы могут быть выражены нечетко, расплывчато);
организация - относительно продолжительное по вре
мени добровольное объединение людей. Организационные
принципы построения партии отражаются, как правило, в
партийном уставе;
нацеленность партии на реализацию через государство
интересов тех социальных групп, которые она выражает.
Именно ради этого партии ведут борьбу за завоевание и осу
ществление государственной власти. Подчеркнем, что при
тязание на государственную власть, участие в ней - глав
ный признак политической партии, отличающий ее от дру
гих организаций.
Партии стремятся обеспечить себе поддержку избира
телей. Это достигается во время выборов через агитацию из
бирателей за партийную предвыборную платформу (предвы
борную программу).
В структуре партии ученые выделают три уровня. Первый уровень - блок избирателей (массовая база партии, обеспечивающая ее кандидатов поддержкой в период избирательных кампаний). Принадлежность к данной группе больше основана на декларируемой приверженности, чем на официальной вовлеченности в партийную организацию. Поэтому данный уровень самый неопределенный. Однако он имеет большую значимость, так как представляет «низы», уходящие своими корнями в толщу гражданского общества. Именно отсюда поступают «сигналы» о насущных потребностях и интересах людей.
Второй уровень - официальная партийная организация. В ней выделяются внутренние группы: лидеры партии, партийная бюрократия, мозговой штаб (осуществляет аналитическую работу, вносит предложения по совершенствованию партийной деятельности), идеологи партии, партийный актив, рядовые члены партии.
Третий уровень - партия в системе правления (должностные лица в государственном аппарате, которые получили посты в силу принадлежности к соответствующей партии: члены парламента, президенты и пр.). Иными словами, третий уровень - это «верхи», представляющие собой составную часть государственного механизма.
Обозначенная структура является условной, так как в различных странах партии имеют свою специфику, о чем будет сказано ниже.
Наряду с партиями в политической системе действуют и общественно - политические движения , представляющие со бой солидарную активность граждан , направленную на до стижение какой - либо значимой политической цели . Ядром движений являются, как правило, инициативные группы, клубы, союзы и пр. Движения, в отличие от партий, не ставят перед собой задачу прихода к власти. В них могут принимать участие люди с различными политическими взглядами, но имеющие согласие по конкретной политической цели (проблеме). Например, защита прав человека, улучшение качества жизни, изменение в лучшую сторону положения женщин, молодежи в стране. Именно ради выполнения конкретной цели и создается движение. Следовательно, цели движения более узкие, а идейно-политические ориентации и социальная база более широкие, чем у политических партий . Поэтому движения приобретают зачастую массовый характер. Когда цель достигнута, движение может прекратить свое существование. Так произошло, например, с движением против размещения крылатых ракет в Европе. Движение может трансформироваться также в другие движения. Иногда оно преобразуется в политическую партию (например, движение «Зеленых»).
ТИПОЛОГИЯ И ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Исследователи классифицируют партии по разным основаниям. По идеологическому признаку партии бывают либеральные, консервативные, социал-демократические, коммунистические, фашистские и др. На политической арене действуют и клерикальные партии, ориентирующиеся на религиозные учения. Многие из них имеют в настоящее время довольно широкую поддержку избирателей, так как провозглашают общечеловеческие ценности, прежде всего нравственного характера: справедливость, милосердие, духовное самоочищение и пр. Есть и националистические партии. Они используют рост национального самосознания народа в своих эгоистических политических целях, нередко навязывая сепаратистские, шовинистические платформы, враждебные другим соседним нациям. (Приведите примеры.)
В зависимости от программных установок различают партии крайне левые, левые, центристские, правые, крайне правые. К крайне левым относятся партии коммунистического толка, к левым - социалистические и социал-демократические. Центристские - это умеренные партии, стремящиеся к компромиссам, сотрудничеству и стабильности. Правыми считаются либеральные и консервативные партии, а крайне правыми - партии фашистские и неофашистские. Данная классификация является относительной и подвиж-
8~Л Н Боголюбов, 11 кл
ной, особенно для партий колеблющихся и расположенных «слева» и «справа», но ближе к центру.
По отношению к проводимой политике различают, как вы уже знаете, партии правящие и оппозиционные.
По организационной структуре различают партии кадровые и массовые.
1 Историческая справка: кадровые партии возникли в j
: XVII-XVIII вв. и имели элитарный характер (виги и j
| тори в Англии, федералистская и республиканско-демо- !
" кратическая партии в США). !
Кадровые партии являются результатом сотрудничества низовых избирательных комитетов граждан и парламентских групп в верхах. Задача их в том, чтобы мобилизовать в конкретном избирательном округе нотаблей (влиятельных лиц). Они призваны привлекать во время выборов как можно большее число избирателей из различных слоев независимо от их идеологической ориентации. Иными словами, кадровые партии в первую очередь занимаются подбором кадров, способных эффективно организовать избирательную кампанию. В них обычно отсутствует централизованная структура и фиксированное членство. При этом партийный курс вырабатывают партийные боссы. К данному типу партий относятся в основном западноевропейские партии консервативной и либеральной ориентации.
Массовые партии в большинстве своем сформировались вне парламента и, как правило, на базе общественно-политических движений. Вспомните: когда и как были созданы в России первые политические партии? Чьи интересы они выражали? В чем особенности программных установок этих партий?
| Историческая справка: массовые партии зародились в j
! конце XIX в. Образцом массовой партии стала немец-
кая социал-демократия (1891 г.). I
Массовые партии придерживаются определенной идеологии, имеют четкие программно-политические установки и сложную организационную структуру с разветвленной сетью местных организаций. Главная особенность партий этого типа - массовое членство. Причем члены партии не только платят взносы, но и активно участвуют в делах партии. Это чаще всего левые партии. В XX в. их организационные особенности заимствовали представители других политических направлений - фашисты, христианские демократы и даже консерваторы.
Выделяют партии с прямым и косвенным членством. В первом случае в партию принимают в индивидуальном порядке, во втором - человек становится членом определенной партии просто потому, что входит в какую-либо связан-
ную с ней организацию. Так, в лейбористскую партию Великобритании, а также в социал-демократические партии Швеции, Норвегии, Ирландии на коллективных началах входят профсоюзы. Поэтому здесь члены профсоюзов являются одновременно членами этих партий. Для коммунистических партий характерно исключительно прямое членство.
Различают партии с сильной и слабой структурой . В первом случае внутрипартийная дисциплина, зафиксированная в уставах, предписывает всем депутатам от данной партии подчиняться распоряжениям ее руководящих органов и решениям парламентской группы. Слабая структурированность партии означает, что ее парламентарии располагают почти полной свободой голосования. Подчеркнем, что сила и слабость структуры партии не зависят от того, массовая она или кадровая. Например, в Англии консерваторы - кадровая партия, а лейбористы - партия массовая, но обе подчиняются жесткой партийной дисциплине в парламенте.
Наряду с кадровыми и массовыми партиями в конце 50-х гг. XX столетия возник новый тип партий - универсальные партии. Их нередко именуют «партиями для всех» или партиями избирателей. Эти партии не имеют идеологических ориентации и обращаются не к определенным социальным группам, а ко всем избирателям. Они выстраиваются вокруг одного (чаще всего общенационального) лидера и предлагают обществу идеи согласия, баланса интересов различных социальных групп. Иными словами, для универсальной партии уже не столь важно массовое членство, сколько массовость избирателей.
Политические партии обеспечивают взаимосвязь государства и гражданского общества, что выражается в их функциях. Напомним, что важнейшая из них - представительство во властных структурах разнообразных социальных интересов. Другая функция - выявление и согласование групповых интересов граждан, придание им характера политических целей и требований. Цели воплощаются в предвыборных партийных программах, разработка которых тоже партийная функция. Партии участвуют в избирательных кампаниях, выполняя электоральную функцию. Им принадлежит также функция политической социализации граждан. Суть ее - приобщение людей к политике, воздействие на их политические взгляды и ценностные ориентации. Партии мобилизуют свой электорат на активную политическую деятельность, т. е. выполняют функцию политической мобилизации. Участвуя в предвыборных кампаниях и политических баталиях, работая в той или иной комиссии, человек приобретает политический опыт, вырабатывает в себе качества, необходимые профессиональному политику. Именно так начинали свою карьеру многие известные политиче-
ские деятели, например М. Тэтчер, В. Брандт. Следовательно, отбор и воспитание политических лидеров и элит - еще одна функция партий.
ТИПЫ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ
Практика избирательных систем показывает, что, несмотря на множественность политических партий, лишь некоторые из них имеют шансы победить на выборах. Обычно соперничают и завоевывают парламентские места наиболее влиятельные партии. Между ними складываются определенные отношения - механизм взаимодействия и борьбы партий за власть и ее реализацию. Он получил название систе мы партийной власти (или партийной системы ). По образному выражению французского политолога М. Дювер-же (род. в 1917 г.), партийная система - стабильный ансамбль партий, длительное время принимающих участие в дележе и осуществлении власти.
В настоящее время в демократических странах сложилось два основных типа партийных систем: двухпартийная и многопартийная . Двухпартийная система - та, при которой реальную борьбу за власть ведут только две партии. Одна из них обеспечивает себе большинство голосов избирателей и становится партией большинства в парламенте , а другая заседает в нем на правах меньшинства. Политологи часто сравнивают двухпартийную систему с маятником. Совершая очередное движение, он достигает высшей точки (пика), т. е. стремительной смены власти. Начинается «великое переселение». Из кабинетов выносится скарб членов бывшей правящей партии, и одновременно с этим заселяются бывшие оппозиционеры. Так происходит всякий раз в коридорах власти Вашингтона в связи со сменой правящей партии. Отметим, что двухпартийная система базируется на мажоритарном избирательном законе. Классическим примером двухпартийной системы являются США.
Многопартийная система складывается чаще всего под влиянием пропорциональной избирательной системы. Здесь за победу на выборах борются несколько (не менее трех) равных по своему влиянию политических партий. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса и объединения. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и межпартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии). Последние иногда насчитывают 5-6 партий, которые, сложив голоса своих представителей в парламенте, обретают большинство.
Многие демократические страны Запада имеют систему «двух с половиной партий» или «два плюс» (разновидность многопартийной системы). В этом случае наряду с двумя основными партиями появляется третья, менее сильная пар-
тия. Она вступает в блок с одной из крупных партий, оказывая влияние на исход выборов. Например, в ФРГ длительное время ни одна из двух самых влиятельных партий (СДПГ и ХДС/ХСС) не могла завоевать большинство в парламенте, не вступив в коалицию с третьей, численно небольшой Свободной демократической партией (СВДП). Именно она, присоединяясь на выборах то к одной, то к другой партии, способствовала тому, что они попеременно находились у власти.
В ряде стран (Япония, Швеция, Дания) установилась многопартийная система с доминирующей партией. Суть ее в том, что в выборах принимают участие 4-5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение - 30-50% голосов (остальные набирают 10-12% голосов). Эта партия становится доминирующей в парламенте и правительстве и может долгое время находиться у власти.
Подчеркнем, что многопартийную систему с доминирующей партией нельзя отождествлять с однопартийной системой, где монопольное право на власть имеет только одна партия (например, КПСС до 1990 г.). Существует «замаскированная» однопартийность, например в современном Китае, также она имела место в бывших социалистических странах Восточной Европы. При такой системе некоторые партии хотя и допускаются к политической жизни, тем не менее являются проводниками воли правящей партии и не соперничают с ней в борьбе за власть . Однопартийные системы обычно действуют в условиях недемократических режимов. Следовательно, только двухпартийные и многопартийные системы могут преодолевать монополию одной партии на власть и добиваться через конкурентную борьбу с соперниками победы и большинства в парламенте.
В России после длительного перерыва многопартийность стала бурно развиваться с начала 90-х гг. XX в. (Объясните почему.) Однако, несмотря на множественность политических партий, партийная система в нашей стране пока еще находится в стадии становления. Ускорению этого процесса призваны способствовать законы РФ о политических партиях (2004 г.) и о выборах депутатов в нижнюю палату российского парламента (2005 г.). Эти законы предъявляют к партиям более высокие, чем раньше, требования. Теперь партия должна насчитывать не менее 50 тыс. членов, иметь региональные отделения (структурные территориальные подразделения) в субъектах РФ и участвовать в выборах в течение 5 лет (иначе ей грозит ликвидация в судебном порядке). Напомним, что отныне все 450 депутатов Государственной Думы будут избираться только по партийным спискам, повысился и порог (с 5 до 7%) прохождения в нее. Под влиянием новых требований во многих партиях произошли
f^&,*&
обновление руководства и смена лидеров, активизировалась работа в регионах. По прогнозам политиков, в выборах будут принимать участие, видимо, не более 10 партий, и только 3-5 из них смогут иметь своих представителей в парламенте.
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ
К началу XXI столетия в деятельности партий обозначились новые тенденции. Падает влияние традиционных, прежде всего коммунистических, партий. Главные причины - бюрократизация их организационных структур, догматизм идеологических программных установок, а также крах социалистического строя СССР. Многие партии оказались неспособными учитывать новые реалии, появившиеся в политике вследствие преодоления (или смягчения) классовых конфликтов, а также выдвижения на первый план глобальных проблем. Под влиянием общественных перемен ряд компартий сошли с политической арены, другие примкнули по своим теоретическим воззрениям к социал-демократам. Третьи по-прежнему отстаивают идеи революционного переустройства общества. Упало влияние и других традиционных партий.
Наблюдается возникшая еще в 50-70-х гг. XX в. тенденция к сближению партийных идеологий и программ социал-демократов и консерваторов.
С изменением социальной структуры общества, развитием среднего класса ослабла приверженность партий к конкретным социальным группам, что приводит к неустойчивости социальной партийной базы, непредсказуемости результатов выборов. Исследователи отмечают возрастание «расщепленного» голосования, когда один и тот же избиратель на выборах президента и парламента голосует за представителей разных партий. Иными словами, партии стали утрачивать функцию выявления и согласования интересов определенных социальных групп.
В связи с усложнением общества, возрастанием в нем роли СМИ и особенно телевидения партии стали утрачивать функцию политической социализации масс. Ранее основными методами их борьбы за избирателя были листовки, многолюдные митинги и агитация по принципу «от двери к двери». Теперь большая часть избирателей узнает о партиях и их кандидатах из передач телевидения. Соответственно и центр агитации переносится на телеэкраны. Политологи подчеркивают, что сегодня функция политической социализации распределилась в основном между телевидением, другими СМИ и школой.
Повышение образовательного уровня населения и, как следствие, стремление наиболее активных граждан к автономному политическому самоопределению нередко сталкивается с традиционной для партий тенденцией «водить людей за ручку». Партии навязывают им по привычке готовые, во многом устаревшие образцы мышления и поведения. В этой связи многие граждане, особенно молодежь, стали предпочитать партиям массовые движения. Наиболее важные политические вопросы нередко решаются сегодня именно за счет активных усилий движений. Тем самым партии постепенно утрачивают функцию политической мобилизации масс. Этому во многом способствует стремление движений по-новому осмыслить реалии современного мира, выдвинуть оригинальные альтернативные решения глобальных и некоторых других проблем (экологических, защиты прав человека, демократии, улучшения качества жизни и пр.). Альтернативные движения «зеленых», правозащитников, антиглобалистов и пр. охватывают в настоящее время большую часть мира. Они приобрели различные организационные формы: от неформальных движений до партийной и парламентской деятельности. Наиболее организованным является экологическое движение. «Зеленые» создали во многих странах свои партии - партии движенческого типа, которые вышли за национальные рамки, объединившись в международную организацию «Гринпис». Сегодня она представлена единой фракцией в Европарламенте.
Рассмотренные тенденции не являются однолинейными. История партий продолжается. Все большую силу набирают универсальные партии, а также партии, как отмечалось выше, движенческого типа. Они строятся на децентрализованном механизме принятия решений. Главное в этом механизме - более жесткий контроль снизу за деятельностью руководства партии, а также ее депутатов. Не случайно их именуют партиями «новой волны».
В заключение подчеркнем , что утрата партиями некоторых из монопольных функций не является достаточным основанием для вывода об их закате. Важнейшей функцией партий по-прежнему является отбор политической элиты и формирование политического лидерства. Любой политический режим, претендующий на легитимность и базирующийся на представительстве, не может обойтись без политических партий.
IBB Основные понятия : политическая партия, партийная система, типы партийных систем, общественно-политическое движение.
ШШ Термины : политическая мобилизация, политическая социализация.
Проверьте себя
1) В чем сходство и отличия политических партий и движений? 2) Каковы основания типологии политических партий? 3) Какие функции политических партий вам известны? Раскройте их содержание. 4) Охарактеризуйте основные типы партийных систем. 5) Как развивается многопартийность в России? 6) Почему вывод о закате партий как политического института является сегодня несостоятельным?
Подумайте, обсудите, сделайте
Представьте ситуацию: вы разговариваете с товари
щем, и он утверждает, что клуб, в котором состоит его стар
ший брат, является новой политической партией. Какие во
просы вы задали бы вашему товарищу, чтобы убедиться в
его правоте?
В начале XVIII в. у лорда Болингброка родилась идея
создания собственной «партии отечества», которая вобрала
бы в себя «все здоровые силы нации» для контроля над ос
тальными, менее преданными государству индивидами. Че
рез два столетия эта мысль воплотилась в деятельности ря
да партий. Каких именно? Ответ поясните.
Опираясь на типологию политических партий, охарак
теризуйте какую-либо из современных российских партий.
Известный немецкий социолог Р. Михельс (1876-
1936), опираясь на эмпирические исследования, вывел так
называемый «железный закон олигархии». Суть его в том,
что в целом партии подчиняются тенденциям бюрократиза
ции, олигархизации и авторитарности. Как вы понимаете
эти тенденции? Проявились ли они в деятельности каких-
либо современных политических партий? Аргументируйте
ответ, опираясь на материал параграфа и факты Новейшей
истории.
Познакомьтесь с фрагментом выступления современного итальянского ученого и общественно-политического деятеля П. Фассино о возможностях обновления массовых партий (1990 г.).
«Система партий» переживает серьезный кризис. Он охватывает массовые партии, тем более такие, которые обладают жесткой структурой, сильной разветвленностью и слабой мобильностью.
Речь идет о том, чтобы выяснить, какие черты массовой партии преемственны.
Преемственными чертами являются:
1) партия как коллективный интеллигент, которая ставит перед собой задачу мобилизовать в интеллектуальном и моральном плане наиболее энергичные силы страны; которая действует не только для того, чтобы прислушиваться к
требованиям и нуждам, но для того, чтобы развивать в людях умение формировать самостоятельную точку зрения;
партия как мощная, капиллярно разветвленная, глу
боко укорененная организация;
партия как неидеологическая организация, в которую
вступают независимо от философских и религиозных убеж
дений, а, напротив, на основе поставленных политических
целей и программ, служащих их достижению;
партия как организация перемен, не ограничивающа
яся регистрированием требований, а стимулирующая, разви
вающая, продвигающая их, способствуя, таким образом,
своей деятельностью выработке у людей самостоятельной
точки зрения.
§||| Вопросы и задания к источнику. 1) Опираясь на текст параграфа, приведите аргументы, которые могли бы подтвердить тезис о том, что массовые партии переживают глубокий кризис. Объясните, чем он вызван. 2) Какие черты массовых партий являются преемственными? В чем суть и значимость каждой из них?
Учитель истории и обществознания
МБОУ СОШ 2 им. А.С. Пушкина
Москальцова Валентина Васильевна
г. Белореченск Краснодарского края
Тема урока: Политические партии и движения
Эпиграф к уроку:
«Партия есть организованное
общественное мнение»
Бенджамин Дизраэли
Цель:
1. Познакомиться с основными политическими партиями и движениями,
2. Выяснить сущность основных типов партийных систем,
3. Рассмотреть тенденции развития политических партий и движений в России.
План:
- Понятия политической партии и политического движения.
- Типология и функции политических партий.
- Типы партийных систем.
- Тенденции развития политических партий и движений.
Ход урока:
I . Организационный момент: слайд 1-3
Анализ письменной работы предыдущей темы.
Объявление темы урока, цели и план уроков по данной теме.
II .Новый материал:
1. Понятия политической партии и политического движения слайд 4
Партология – наука, занимающаяся изучением, теоретико-практическим анализом пол.партий.
На политической арене действуют различные политические силы. Среди реальных политических сил, действующих открыто, самой влиятельной являются партии .
С точки зрения представительства и выражения групповых и индивидуальных интересов политические партии выступают в качестве главных элементов гражданского общества.
Сегодня роль и значение политических партийрезко возросли.
Политические партии в их современном понимании возникли сравнительно недавно - во 2-й половине XIX в.
Подходы к сущности политических партий слайд 5
Работа с учебником: определить на основе учебного материала подходы к сущности политических партий (ответы учащихся).
Политическая партия - добровольное объединение людей определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать государственную власть или участвовать в ее осуществлении для реализации интересов тех или иных социальных групп и слоев населения слайд 6
Структура партии (условна):слайд 7
В структуре партии ученые выделают три уровня:
Блок избирателей
Официальная партийная организация
Партия в системе правления
Признакиполитическойпартии: слайд 8
определенная идеология, система общих ценностей и норм (реализуется в программе партии);
относительно продолжительное по времени добровольное объединение людей (устройство отражается в уставе);
нацеленностьпартиинареализациючерезгосударство интересов тех социальных групп,которые она выражает;
стремление обеспечить себе поддержку избирателей.
Признаки достигаются через: слайд 9
агитацию;
добровольное объединение людей;
наличие определенного имущества,финансовых средств, своих СМИ;
наличие собственных символов, значков, знамен, иногда формы.
Наряду с партиями действуют и политические движения - солидарная активность граждан, направляемая на достижение какой - либо значимой политической цели.Слайд 10
Ядро - инициативнаягруппа.
Отличия политического движения от партии:
не ставит цели прихода к власти;
участвуют люди с различными политическими взглядами;
цели более узкие;
социальная база более широкая;
массовый характер.
2. Типология и функции политических партий.
Работа с учебником по группам, определить на основе учебного материала:
- группа (вариант):классификация политических партий
- группа вариант):функции партий (ответы учащихся).
Рассмотрим схему и сравниваем с ответами учащихся:
Классификация политических партий слайд 11
Функции партий слайд 12
3. Типы партийных систем.
Актуализация знаний:
Вспомните, какие два основных типа партийных систем сложились в современном демократическом мире.
Охарактеризуйте однопартийную систему в борьбе за власть.
Охарактеризуйте многопартийную систему в борьбе за власть.
Как вы считаете, какая из них обладает преимуществом в борьбе за власть? Мнение аргументируйте.
Таким образом, условно партийные системы можно классифицировать и следующим образом. Рассмотрите схему.
Понятие партийная система слайд 13
Типы политических систем слайд 14
4. Тенденции развития политических партий и движений слайд 15-16
Самостоятельная работа на уроке:
Работая с последним пунктом § 22, определите тенденции развития политических партий и движений. Выясните причины наблюдаемых тенденций.
Спрогнозируйте будущее развитие партий в России.
Оформите выводы в тетрадь.
III . Подведение итога уроков: слайд 17
Охарактеризуйте однопартийную систему в борьбе за власть.
Охарактеризуйте многопартийную систему в борьбе
за власть.
Охарактеризуйте двухпартийную систему в борьбе за власть.
Как вы считаете, какая из них обладает преимуществом в борьбе за власть? Мнение аргументируйте.
Представьте ситуацию:вы разговариваете с товарищем, и он утверждает, что клуб, в котором состоит его старший брат, является новой политической партией. Какие вопросы вы задали бы вашему товарищу, чтобы убедиться в его правоте?
Домашнее задание: слайд 18
Выучить новые термины и понятия
Выполните задания к параграфу
Использованная литература:
1. Обществознание. Учебник для 11 класса. под редакцией Л.Н. Боголюбова,А.Ю. Лазебниковой,К.Г. Холодковского (профильный уровень),М.: Просвещение, 2008г.
2. Сорокина Е.Н.«Поурочные разработки по обществознанию". (В помощь
школьному учителю). Профильный уровень,11 класс. - М.: ВАКО, 2009.
Бенджамин Дизраэли
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 2
Цель:
познакомиться с основными политическими партиями и движениями, увидеть сущность основных типов партийных систем, тенденции развития политических партий и движений в России.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 3
План:
1. Понятия политической партии и политического движения.
2. Типология и функции политических партий.
3. Типы партийных систем.
4. Тенденции развития политических партий и движений.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 4
Сущность политической партии
Партия как одна из организаций - институтов политической системы. Такой подход присущ современной западной политической науке.
Партия как представитель классовых интересов. Этот подход характерен для марксистской традиции. Он связывает появление партий с делением общества на противоположные классы и считает партию высшей формой классовой организации.
Партия выступает как группа, основанная на идеологических связях. Сторонники этого подхода (либеральная традиция) делают упор на идеологические принципы.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 5
Сущностные признаки политической партии
1) определенная идеология, система общих ценностей и норм.
2)организация - относительно продолжительное по времени добровольное объединение людей. Организационныепринципы построения партии отражаются, как правило, впартийном уставе;
3)нацеленность партии на реализацию через государствоинтересов тех социальных групп, которые она выражает.Именно ради этого партии ведут борьбу за завоевание и осуществление государственной власти.
4)Партии стремятся обеспечить себе поддержку избирателей. Это достигается во время выборов через агитацию избирателей за партийную предвыборную платформу (предвыборную программу).
Политическая партия - добровольное объединение людей определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать государственную власть или участвовать в ее осуществлении для реализации интересов тех или иных социальных групп и слоев населения.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 6
Структура партии
- Блок избирателей
- Официальная партийная организация
- Партия в системе правления
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 7
Типология и функции политических партий
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 8
Функции партий
- Согласования и обобщения интересов
Функции партий
- Функция политического рекрутирования
- Функция политической социализации
- Функция коммуникации
- Функция применения и внедрения правил взаимоотношений политических институтов
- Функция разработки законов (правил)
- Функция
- Представительства интересов
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 9
Типы партийных систем
Партийная система представляет собой объединение взаимосвязанных между собой партий, стремящихся к получению, удержанию и осуществлению власти. Этим понятием охватывается, таким образом, совокупность существующих в стране партий и принципы взаимоотношений между ними.
Вспомните, какие два основных типа партийных систем сложились в современном демократическом мире?
Охарактеризуйте однопартийную систему в борьбе за власть.
Охарактеризуйте многопартийную систему в борьбе за власть.
Охарактеризуйте двухпартийную систему в борьбе за власть.
Как вы считаете, какая из них обладает преимуществом в борьбе за власть? Мнение аргументируйте.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 10
Тенденции развития политических партий и движений
Задание в паре:
Работая с последним пунктом § 22, определите тенденции развития политических партий и движений. Выясните причины наблюдаемых тенденций. Спрогнозируйте будущее развитие партий в России.
Оформите выводы в тетрадь.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Слайд 11
Домашнее задание:
- Прочитать п.22
- Выучить новые термины и понятия
- Выполните задания к параграфу
Антонина Сергеевна Матвиенко
Посмотреть все слайды
Цель:познакомиться с основными
политическими партиями и
движениями, увидеть сущность
основных типов партийных систем,
тенденции развития политических
партий и движений в России.
Антонина Сергеевна Матвиенко
План:
1. Понятия политической партии иполитического движения.
2. Типология и функции политических
партий.
3. Типы партийных систем.
4. Тенденции развития политических
партий и движений.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Сущность политической партии
Партиявыступает как
группа,
основанная на
идеологических
связях.
Сторонники
этого подхода
(либеральная
традиция)
делают упор на
идеологически
е принципы.
Партия как
представитель
классовых
интересов. Этот
подход характерен
для марксистской
традиции. Он
связывает
появление партий
с делением
общества на
противоположные
классы и считает
партию высшей
формой классовой
организации.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Партия как
одна из
организаций -
институтов
политической
системы. Такой
подход присущ
современной
западной
политической
науке.
Сущностные признаки политической партии
Сущностные признакиПолитическая
-
политическойпартия
партии
добровольное объединение
людей определенной идейнополитической ориентации,
стремящихся завоевать
государственную власть или
участвовать в ее осуществлении
для реализации интересов тех
или иных социальных групп и
слоев населения.
1) определенная идеология, система общих ценностей и норм.
2)организация - относительно продолжительное по времени
добровольное объединение людей. Организационные
принципы построения партии отражаются, как правило, в
партийном уставе;
3)нацеленность партии на реализацию через государство
интересов тех социальных групп, которые она выражает.
Именно ради этого партии ведут борьбу за завоевание и
осуществление государственной власти.
4)Партии стремятся обеспечить себе поддержку избирателей. Это
достигается во время выборов через агитацию избирателей за
партийную предвыборную платформу (предвыборную программу).
Антонина Сергеевна Матвиенко
ОБЩЕСТВЕННО- ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ.
ОБЩЕСТВЕННО- ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ,ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ СОЛИДАРНУЮ АКТИВНОСТЬ
ГРАЖДАН, НАПРАВЛЕННУЮ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЗНАЧИМОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ.
ЯДРО ДВИЖЕНИЯ: ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ, КЛУБЫ,
СОЮЗЫ.
ОТЛИЧИЯ ОТ ПАРТИЙ
НЕ СТАВЯТ ЦЕЛЬ ПРИХОДА К ВЛАСТИ.
ОБЪЕДИНЕНИЯ ЛЮДЕЙ С РАЗНЫМИ
ПОЛИТИЧЕСКИМИ ВЗГЛЯДАМИ, НО СОГЛАСНЫЕ ПО
РЕШЕНИЮ КАКОЙ НИБУДЬ ПРОБЛЕМЫ.- ЗАЩИТА
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.
ДВИЖЕНИЯ ИМЕЮТ МАССОВЫЙ ХАРАКТЕР. КОГДА ЦЕЛЬ
ДОСТИГНУТА МОГУТ ПРЕКРАТИТЬ СУЩЕСТВОВАНИЕ.ПАРТИЯ (partis, pars – часть, группа) – группа
единомышленников, объединенных в политическую
организацию, с целью выражения и защиты интересов
определенной социальной группы общества
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
– солидарная (совместная) активность граждан, направленная на
достижение какой-либо значимой политической цели
ИнициативКлубы
Союзы
ная группа
ПАРТИИ
Общность идеологии
Выражение интересов
определенных социальных групп
Борьба за завоевание политической
власти – притязания на власть и
участие во власти – важнейший
признак партии
Полити
ческая
цель
ДВИЖЕНИЯ
Нет общей идеологии
Не ставят цели прихода к власти
База массовая
После достижения цели могут
распасться, а могут превратиться в
партию
Структура партии (три уровня)
Блок избирателейОфициальная партийная
организация
Партия в системе правления
Антонина Сергеевна Матвиенко
У каждой политической партии имеется:
Политическая программаПартийный устав
Руководящие органы
Разветвлённая сеть первичных местных
организаций
Активное участие в борьбе за высшую
власть в государстве
Список членов партии
10. Политическая программа – совокупность положений, описывающих будущее устройство общества, выражающих критику стоящего у власти правител
Политическая программа – совокупностьположений, описывающих будущее
устройство общества, выражающих
критику стоящего у власти правительства,
средства и механизмы решения
злободневных социальных и
экономических проблем, с которыми
сталкивается народ.
Ядром политической
программы выступает
политическая философия –
стройная система взглядов на
правильное устройство в
обществе
11. Типология и функции политических партий
Антонина Сергеевна Матвиенко12. Функции политической партии
ПолитическаяОвладение
государственной
властью
Представительская
Рекрутирование
Выражение
интересов
определённых
групп и
слоёв
общества
Подготовка и выдвижение
кадров
для различных
политических
институтов
Электоральная
Социализации
Организация и
участие в
избирательных
компаниях
Воспитание
преданных
членов и
формирование
политической
культуры
граждан
13. Функции партий
Функциякоммуникации
Функция
Согласования и
обобщения
интересов
Функция
Представительства
интересов
Функции
партий
Функция
разработки
законов
(правил)
Функция
политической
социализации
Функция
политического
рекрутирования
Функция применения и
внедрения правил
взаимоотношений
политических институтов
Антонина Сергеевна Матвиенко
14.
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМАСовокупность всех действующих в стране
партий
Однопартийная
Китай
Куба
Двухпартийная
США
Англия
Канада
Многопартийная
Германия
Италия
Бельгия
15. ТИПЫ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ.
МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И БОРЬБЫ ПАРТИЙ ЗА ВЛАСТЬ И ЕЁРЕАЛИЗАЦИЮ- СИСТЕМА ПАРТИЙНОЙ ВЛАСТИ ИЛИ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА.
СТАБИЛЬНЫЙ АНСАМБЛЬ ПАРТИЙ
ДВА ТИПА СИСТЕМДВУХПАРТИЙНАЯ,
МНОГОПАРТИЙНАЯ
ДВУХПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА –
НА ОСНОВЕ
МАЖОРИТАРНОГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНАСИСТЕМА МАЯТНИКА.
МНОГОПАРТИЙНАЯ
СИСТЕМА НА ОСНОВЕ
ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ
16. Типы партийных систем
Партийнаясистема
представляет
Вспомните,
какие
два основных
типа партийныхсобой
систем
сложились
в современном
демократическоммежду
мире?
объединение
взаимосвязанных
собой партий,
стремящихся
- Охарактеризуйте
однопартийную
систему к
в борьбе за
власть.
получению, удержанию и
- Охарактеризуйте
многопартийную
систему
борьбе
осуществлению
власти.
Этимв понятием
за власть.
охватывается,
таким образом,
- Охарактеризуйте
двухпартийную
систему в борьбе за
власть.
совокупность существующих в стране
- Как вы
считаете,
какая из них обладает
преимуществом
партий
и принципы
взаимоотношений
в борьбе за власть? Мнение аргументируйте.
между ними.
Антонина Сергеевна Матвиенко
17. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ.
ТЕНДЕНЦИИ ВНАЧАЛЕ 21
ВЕКА
ПАДАЕТ ВЛИЯНИЕ
ТРАДИЦИОННЫХ ПАРТИЙ,
ПРЕЖДЕ ВСЕГО КОМПАРТИЙ.
НАБЛЮДАЕТСЯ ТЕНДЕНЦИЯ
СБЛИЖЕНИЙ СОЦИАЛДЕМОКРАТОВ И КОНСЕРВАТОРОВ.
ОСЛАБЛА ПРИВЕРЖЕННОСТЬ
ПАРТИЙ К КОНКРЕТНЫМ
СОЦИАЛЬНЫМ СЛОЯМ- «
РАСЩЕПЛЕННОСТЬ
ГОЛОСОВАНИЯ.
ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ СМИ.
ПАРТИИ УТРААЧИВАЮТ
ФУНКЦИЮ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СОЦИАЛИЗАЦИИ МАСС
18. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ.
ТЕНДЕНЦИИ ВНАЧАЛЕ 21
ВЕКА
ПАРТИИ С ПОВЫШЕНИЕМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УРОВНЯ УТРАЧИВАЮТ РОЛЬ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
МОБИЛИЗАЦИИ МАСС.
ВОЗРАСТАЕТ РОЛЬ
ДВИЖЕНИЙ.
НАБИРАЮТ СИЛУ
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ПАРТИИ И
ПАРТИИ ДВИЖЕНЧЕСКОГО
ТИПА – ПАРТИИ НОВОЙ
ВОЛНЫ- ЖЕСТКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА
РУКОВОДСТВОМ ПАРТИИ И
ДЕПУТАТАМИ.
ОСТАЕТСЯ ФУНКЦИЯ ПАРТИИ –
ОТБОР ЛИДЕРОВ И ЭЛИТ
19. Тенденции развития политических партий и движений
Задание в паре:Работая с последним пунктом § 22,
определите тенденции развития
политических партий и движений.
Выясните причины наблюдаемых
тенденций. Спрогнозируйте будущее
развитие партий в России.
Оформите выводы в тетрадь.
Антонина Сергеевна Матвиенко
20. Домашнее задание:
Прочитать п.22Выучить новые термины и понятия
Выполните задания к параграфу
Антонина Сергеевна Матвиенко